卫计委:年底前推进 100 个城市公立医院改革试点合格

2015-08-07

  据中国之声《央广新闻》报道,国家卫计委召开例行发布会,介绍公立医院的有关工作进展。

  记者在发布会上了解到,经过各方努力,目前全国 1463 个县市已启动公立医院的改革,占 7 成以上。其中,13 省份已覆盖全部县市,一共有 3297 家县级公立医院启动改革,将近 8 成,其中 8 省份已全部覆盖,城市公立医院的综合改革试点扩大到 100 个。其中 61 个城市已出台实施方案,164 家城市公立医院已启动改革。

  在破除以药补医方面,3077 家县级公立医院,446 家城市公立医院已取消全部药品加成,江苏、浙江、福建、安徽、四川、陕西、宁夏等 7 省份已在县级公立医院取消药品加成,各级通过取消药品加成,调整医疗服务价格,专家政府投入以及医院节约运行成本等综合措施,来推动构建科学补偿的机制。比如,福建省三明市通过降低药价趋高的费用,来分布调整医疗服务价格,确保财政投入到位,规范医疗服务行为,合理体现医务人员的技术劳务的价值。实现医生的良性运行,医保基金可以承受,群众整体负担不增加的效果。

  在药品耗材集中采购方面,各地正在研究制定新一轮的药品集中采购方案,并且按照要求,将会在今年 11 月下旬统一实施。比如,青海省将公立医院的全部药品、医用耗材纳入省级集中采购范围,有效降低了药品耗材的采购价格,为调整医疗服务价格留出了空间。

  在人事分配方面,各试点地区在推行定档定编不固定,建立灵活的用人机制。比如,海南省允许县级公立医院以校园招聘的方式招聘应届毕业生,以考核招聘方式招聘主治医生职称以上的专业人员。

  在医保支付制度改革方面,各地普遍在医保总额的控制基础上,推进按照病种、人头、服务单位和床日等支付方式的改革。

  在优化医疗资源配置方面,各地科学编制区域卫生规划并且及时向社会公开,通过组建医疗联合体托管院办、院管等信息,促进医疗资源组合,强化基层服务能力。

  在分级诊疗方面,各地通过提升基层水平、创新服务模式、基本医保引导、价格杠杆调解等方式推动落实基层首诊、双向转诊,引导形成合理的就医秩序。

  据了解到,下一步,国家卫计委将会同相关部门,全力推进各项重点改革任务。目标任务是,今年 10 月底前,在全国全面开展县级公立医院的综合改革;12 月底前,在 100 个试点城市全面推进城市公立医院的试点合格,最终建立起布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗的就医格局。

  来源:央广网

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